Интервью с начальником управления Изюмского ЖКХ Юрием ДонцомИнтервью с начальником управления Изюмского ЖКХ Юрием Донцом1. Юрий Александрович, каковы основные направления деятельности Вашего управления?

Управление жилищно-коммунального хозяйства Изюмского городского совета является юридическим лицом, осуществляет собственные и делегированные Изюмским городским советом полномочия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства города. Об этом сообщили в горсовете.

Основными задачами Управления являются:

– обеспечение реализации городских и государственных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

– обеспечение комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства города по вопросам эксплуатации и ремонта жилья, водоснабжения и водоотведения, дорожного, зеленого хозяйства, благоустройства территории города, предоставления жилищно-коммунальных, бытовых и ритуальных услуг, выполнения ремонтно-строительных работ;

– содействие внедрению в жилищно-коммунальное хозяйство города прогрессивных проектных решений, новейших технологий, материалов и оборудования;

– осуществляет контроль за качественным выполнением услуг предприятий различных форм собственности, обслуживающих жилой фонд города и обеспечивают теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и работ по благоустройству;

– организует благоустройство территорий города с привлечением для этой цели бюджетных средств, трудовых и материально-технических ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения.

Управление осуществляет организацию контроля за использованием нежилых помещений, зданий, сооружений, относящихся к коммунальной собственности.

С этой целью Управлением, в рамках своих полномочий, проводится целый ряд мероприятий по предоставлению свободных помещений в аренду или их отчуждении.

Периодически проводится анализ реализации программ, методик, в случае необходимости вносятся изменения и дополнения, согласно действующего законодательства.

Благодаря утвержденной 11 сессии Изюмского городского совета 7 созыва №0216 от 15 марта 2016 г. «Методики и порядка использования платы за аренду, Порядка проведения конкурса на право аренды коммунального имущества территориальной общины города Изюм» 100% поступлений от аренды недвижимого имущества, которое является коммунальной собственностью территориальной громады города Изюм перечисляется в местный бюджет: 2016 год в местный бюджет поступило 554 тыс. грн., за девять месяцев 2017 года поступило 467 тыс. грн. на 51 тыс. грн. больше чем за аналогичный период 2016 года.

2. Каким образом финансируются коммунальные предприятия города? Они существуют за свой счет помогает ли городская власть?

Несмотря на то, что коммунальные предприятия являются хозрасчетными предприятиями, для создания условий для более стабильной и безубыточной работы коммунальных предприятий при осуществлении своей хозяйственной деятельности, органами власти утверждены «Программы местного бюджета», на основании которых в случае необходимости осуществляется финансирования коммунальным предприятиям.

Так, в настоящее время утверждена и является действующим «Программа финансовой поддержки объектов жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2017 годы», утвержденная решением 85 сессии Изюмского городского совета 6 созыва от 27.02.2015 № 2927 и предусматривает следующие мероприятия:

– предоставление коммунальным предприятия финансовой поддержки на текущие расходы;

– возмещение разницы в тарифах;

– осуществление взносов в уставный капитал коммунальных предприятий.

Для выполнения данной Программы на 2017 год были предусмотрены в городском бюджете средства на общую сумму 1623,8 тыс. грн, которые по состоянию на 23.10.2017 профинансированы получателям – коммунальным предприятиям в размере 1373,8 тыс. грн, что составляет почти 85% от общей суммы утвержденных на 2017 год ассигнований.

Так, по состоянию на 23.10.2017 предоставлена из местного бюджета финансовая поддержка на текущие расходы 3-м коммунальным предприятиям на общую сумму 1054,7 тыс. грн, среди которых КП Благоустройство г. Изюм, ИКПТС и КЖРЕП-1. Данные средства использованы получателями в полном объеме на приобретение материалов для проведения ремонтов жилого фонда (КЖРЕП-1), тепловых сетей (ИКПТС), на оплату потребленных топливно-смазочных материалов (КП Благоустройство г. Изюм).

Кроме того, осуществлены за счет средств местного бюджета взносы в уставный капитал 4-м коммунальным предприятиям, среди которых КП «Благоустройство г. Изюм», ИКПТС, КЖРЕП-1, ИКВВКП, при этом общая сумма финансирования составила 569,1 тыс.грн.

Следует отметить, что выделенные коммунальным предприятиям бюджетные средства в сумме 569,1 тыс.грн. использованы в полном объеме путем приобретения основных средств на обновление производственных мощностей и снижение уровня аварийности объектов для дальнейшего пополнения их уставного капитала.

3. Решением исполнительного комитета городского совета утвержден перечень обязательных минимальных услуг по содержанию многоквартирных домов, в котором предусмотрен текущий ремонт мягких и шиферных кровель. Разъясните пожалуйста, принцип проведения таких ремонтов. Какой процент домов нуждается в проведении текущего ремонта и сколько домов отремонтировано в этом году?

Предприятие проводит текущие ремонты кровель согласно заявлений граждан, самостоятельно выявленных проблемных кровель. График проведения текущих ремонтов составляется на год (с учетом поступлений заявлений жителей домов). Текущие ремонтные работы проводятся за собственный счет КЖРЕП-1, за счет финансирования из местного бюджета, а также с привлечением материалов владельцев и принятие долевого участия в расходах на проведение ремонта. По состоянию на 01.10.2017 года потребность в проведении текущего ремонта из 152 домов составляет 75 %. В 2017 году проведен текущий ремонт кровель на 72 домах, в том числе ремонт шиферной кровли на 9-ти домах. Общая площадь отремонтированной кровли составляет почти 7000 м2.

Еще в начале года городская власть выделила почти 153 тыс. грн. на ремонт крыш многоквартирных домов, находящихся на балансе «Коммунальное жилищное ремонтно-эксплуатацыонное предприятие-1».

Кроме средств из местного бюджета, предприятие на ремонт кровель потратило 82 тыс. грн. Жители многоэтажек тоже приняли активное участие в софинансировании — примерно 75 тыс. грн.

Заявлений от изюмчан очень много, но отремонтировать сразу все, что не делалось десятилетиями, ни финансово, ни физически они просто не в состоянии.

В планах предприятия провести ремонт крыш на всех домах.

4. Каким образом происходит сотрудничество с ОСМД?

Всего в городе по состоянию на 23.10.2017 г. зарегистрировано 31 объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) на 39 домах, 10 из которых были созданы путем перерегистрации ЖСК в ОСМД.

Уже созданным ОСМД оказывается помощь, так на основании «Программы содействия созданию и поддержки объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), в городе Изюм на 2015-2017 годы», утвержденной решением 94 сессии Изюмского городского совета 6 созыва от 28.08.2015 года №3135 из местного бюджета в 2016 году выделено по 10,0 тыс. грн. на текущий ремонт следующим ОСМД: «УЮТ», «МАГНОЛИЯ-16», «ДОМ-РОЗА», «ВОСТОК-КООП», «НАШ ХУТОРОК», «АЛЬЯНС-8», «ПОРТАЛ-16», «ОБЩИЙ ДОМ НА ЖУКОВСКОГО» и «ВЫСОТА-2016» – 60,0 тыс. грн. на 6 жилых домов. Средства ОСМД освоено полностью (всего 140 тыс. грн.).

В 2017 году выделены средства из местного бюджета ОСМД «ВООСТОК-КООП» – 10, 0 тыс. грн, ОСМД «КАЙДАШЕВА СІМ”Я» – 10,0 тыс. грн., ОСМД «РОЖДЕСТВЕНСКАЯ МЕЧТА» – 20,0 тыс. грн., ОСМД «СОЛНЕЧНЫЙ» – 3,0 тыс. грн., ОСМД «ИЗЮМ 6+8» 20,0 тыс. грн. Кроме того, ОСМД «ОБЕРЕГ –ИЗЮМ» приняло участие в мини-проекта «Вместе в будущее» и получило денежные средства в сумме 116,7 тыс. грн., из которых 55,3 тыс. грн. с местного бюджета.

Также данная Программа включает информационное обеспечение населения города: печать буклетов, информационных материалов, билбордов, расходы связанные с регистрацией ОСМД, изготовление технического паспорта дома, в котором создано ОСМД, изготовление землеустроительной документации придомовой территории, финансовая поддержка ОСМД при условии финансирования субвенций государственного бюджета на проведение капитального ремонта, реконструкции, утепления или других видов работ.

Кроме того решением 24 сессии Изюмского городского совета 7 созыва от 27.10.2016 года №0602 утверждена «Программа возмещения части суммы кредита на мероприятия повышения энергоэффективности в городе Изюм на 2016-2018 годы», которой предусматривается возмещение части суммы кредита из местного бюджета, привлеченного в финансовых учреждениях, предоставляемых ОСМД.

Реализация вышеуказанной Программы позволит уменьшить потребление энергоносителей, повысить комфортность условий проживания в домах жителей города, уменьшить финансовую нагрузку на жителей по оплате за потребленные жилищно-коммунальные услуги.

На сегодня обращений на возмещение части суммы кредита от ОСМД не поступало.

5. Какие, по вашему мнению, основные проблемы в коммунальной сфере нашего города?

  • устаревшая материально техническая база коммунальных предприятий;
  • большая часть домов превышает 30-летний срок эксплуатации в том числе внутренне
  • домовых сетей;
  • нехватка кадров;
  • задолженность жильцов за коммунальные услуги.

6. Каково состояние дел с ремонтом дорог в нашем городе?

Автомобильная стоянка возле торговой площадки “Поворотка” Изюма капитально отремонтированаС начала 2017 года проведен капитальный ремонт автомобильных дорог на 4-х улицах города, а именно капитально отремонтировано 8 479 кв. м. дорожного полотна: ул. Суходольская (путепровод), ул. Европейская, ул. Харьковская (мост через р. Северский Донец), пров. Каретный и парковка на рынке “Поворотка”. Хочу отметить, что проведение ремонтных работ автостоянки инициировала в этом году городская власть выделила около 1 млн. 700 тыс. грн. на ее капитальный ремонт. В результате дорожное полотно полностью восстановлено и имеет систему. водоотведения.

Выполнен частичный капитальный ремонт ул. Покровская в районе 1-й гимназии, текущий ремонт автомобильных дорог на 16-ти улицах города, а именно отремонтировано 6 807,8 кв. м. дорожного полотна. Также планируется выполнить текущий ремонт улицы Покровская в районе центральной поликлиники после выделения средств. А также ремонты тротуаров и во дворах многоэтажек.

Таким образом, с начала 2017 года общая сумма запланированных средств составляет 7 257,6 тыс. грн., освоено средств по ремонту автомобильных 100% от запланированного.

Ремонт моста в Изюме закончат до конца августаНе могу не сказать о отремонтирован железобетонный мост, который находится на участке трассы Харьков-Довжанский. На ремонт моста длиной 210 м., что длился с сентября 2016 года, государство потратило около 20 миллионов грн., в рамках софинансирования свыше 2 млн. было выделено из городского бюджета. Благодаря постоянным переговорам руководства города с председателем Харьковской областной государственной администрации Юлией Светличной, наконец была отремонтирована и участок трассы, которая проходит мимо Изюм.

Также хочу сообщить, что нами готовится проектно-сметная документация для капитального ремонта пешеходного моста.

7. Ваши планы на ближайшее время.

Сейчас в стадии завершения проектно-сметная документация по ремонту пешеходного моста через реку Северский Донец. Планируем на выполнение работ привлечь средства областного бюджета.

Планируем в ближайшее время привлечь научно-исследовательскую организацию г. Харьков провести исследования относительно возможности установления кругового движения на перекрестке ул. Европейская и Суходольская или же установки там светофорных объектов.